五年來，海南省人大常委會堅持以人民為中心的發展思想，緊扣民生需求和社會經濟發展實際，持續推進立法工作創新，取得顯著成效。

在民生領域立法方面，海南先后出臺《海南省養老服務條例》《海南省醫療保障條例》《海南省教育條例》等一系列地方性法規。這些法規聚焦養老、醫療、教育等群眾急難愁盼問題，明確政府責任，強化制度保障。例如，《海南省養老服務條例》創新提出社區嵌入式養老模式，推動醫養結合發展；《海南省教育條例》率先將國際教育創新島建設納入法治軌道，為教育開放提供制度支撐。

與此海南立法工作還特別注重發揮社會經濟咨詢服務的專業支撐作用。通過建立立法咨詢專家庫、委托第三方開展立法評估、召開專家論證會等機制，廣泛聽取社會各界意見建議。五年來，共有200余位專家學者參與立法咨詢，完成立法前評估報告80余份，有效提升了立法的科學性和可操作性。

值得一提的是，海南在營商環境立法方面實現重大突破。《海南自由貿易港優化營商環境條例》的出臺，系統構建了公平競爭、高效便捷的營商環境制度體系。該條例在制定過程中，充分吸納了會計師事務所、律師事務所、管理咨詢公司等專業機構的意見建議，體現了立法工作與社會經濟咨詢服務的深度融合。

海南立法工作將繼續堅持以人民為中心，進一步加強民生領域立法，完善立法咨詢機制，推動社會經濟咨詢服務與立法工作更緊密結合，為建設中國特色自由貿易港提供更加堅實的法治保障。